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城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是什么?社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)制度有哪些?

2022-10-26 10:20:18 來(lái)源:律速網(wǎng)

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):

政府對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,對(duì)選擇400元及以下檔次繳費(fèi)的,政府補(bǔ)貼45元;對(duì)選擇500-1000元繳費(fèi)檔次的,政府補(bǔ)貼80元;對(duì)選擇1500元繳費(fèi)檔次的,政府補(bǔ)貼85元;對(duì)選擇2000元繳費(fèi)檔次的,政府補(bǔ)貼90元;對(duì)選擇2500 元繳費(fèi)檔次的,政府補(bǔ)貼125元;對(duì)選擇3000元繳費(fèi)檔次的,政府補(bǔ)貼130元。

社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)制度:

隨收即付制

隨收即付制度是指當(dāng)期所收保險(xiǎn)費(fèi)用于當(dāng)期的給付,使保險(xiǎn)財(cái)務(wù)收支保持大體平衡的一種財(cái)務(wù)制度。除養(yǎng)老保險(xiǎn)項(xiàng)目外,一般社會(huì)保障項(xiàng)目都是采用的這種財(cái)務(wù)制度。

養(yǎng)老保險(xiǎn)采用這一制度有利有弊。隨收即付制度最大的優(yōu)點(diǎn)是費(fèi)率計(jì)算簡(jiǎn)單,同時(shí)因?yàn)闆](méi)有巨額基金,不會(huì)有保值增值的壓力,不會(huì)受到貨幣貶值的不利影響。但這一制度的缺點(diǎn)也是明顯的。必須經(jīng)常重估財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),調(diào)整費(fèi)率,而一般地由于人口結(jié)構(gòu)趨于老化、福利水平的剛性等原因,費(fèi)率一般是日益提高的。同時(shí),從分配關(guān)系看,在退休金保險(xiǎn)方面,隨收即付制度實(shí)質(zhì)上是代際間的再分配關(guān)系,日益上升的費(fèi)率,會(huì)加深代際矛盾,造成政治問(wèn)題。

完全積累制

這種制度是在對(duì)影響費(fèi)率的相關(guān)因素進(jìn)行長(zhǎng)期測(cè)算后,確定一個(gè)可以保證在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)收支平衡的平均費(fèi)率,并將所收保險(xiǎn)費(fèi)(稅)全部形成社會(huì)保險(xiǎn)基金的一種財(cái)務(wù)制度。企業(yè)年金制度中及社會(huì)保險(xiǎn)制度框架下的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶計(jì)劃下較多采用這種財(cái)務(wù)制度。

這一制度最明顯的長(zhǎng)處是由于有基金的積累,在人口老齡化的情況下能保持保險(xiǎn)費(fèi)率的相對(duì)穩(wěn)定。但這一優(yōu)點(diǎn)是以基金收益率高于工資增長(zhǎng)率為前提的。這一制度的缺陷也是明顯的,一是在制度運(yùn)行初始就要求較高的費(fèi)率;二是基金受通貨膨脹的壓力較大,如果基金運(yùn)用得當(dāng),不但社會(huì)保險(xiǎn)制度能從中受益,而且整個(gè)經(jīng)濟(jì)將由于基金的有效配置而受益,反之,如果基金不能保值增值,這一制度比隨收即付制度的成本更高。

部分積累制

這種制度是隨收即付制度和完全積累制度的混合物。在初始時(shí),它的費(fèi)率高于隨收即付制度而又低于完全積累制度,在準(zhǔn)備金方面,它會(huì)多于隨收即付制度而低于完全積累制度。

這一制度是要在迎接人口老齡化和初始的高保費(fèi)制度中尋找一條中間道路。通常的做法是將原來(lái)隨收即付制度所交保費(fèi)中的一小部分積累于個(gè)人賬戶制度,或在原來(lái)制度之上提高費(fèi)率,并將增量部分全部積累于個(gè)人賬戶制度。這一制度也同樣面臨基金的管理和保值增值問(wèn)題。

中國(guó)1997年建立了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度就采用了這種混合財(cái)務(wù)制度,稱之社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶制度相結(jié)合的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

制度現(xiàn)狀

折疊官方數(shù)據(jù)顯示:

2013年累計(jì)中斷繳社保的人有3800萬(wàn),占城鎮(zhèn)職工參保的一成還多,外來(lái)務(wù)工人員中斷社保的問(wèn)題卻非常凸顯。個(gè)人一旦中斷社保,根據(jù)各地的不同政策,買(mǎi)房買(mǎi)車(chē)都將受到很大的影響。表面上來(lái)看,中斷社保純屬個(gè)人行為,但影響的卻是整個(gè)社保體系。

2015年,新年伊始,天津、重慶、福建、江西等地紛紛上浮社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn),與2014年相比,用人單位和職工需要繳納的社保費(fèi)用均有所上漲。

2015年8月底,社保第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)“51社保”發(fā)布2015《中國(guó)企業(yè)社保白皮書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《白皮書(shū)》),顯示企業(yè)參保基數(shù)合規(guī)率為38.34%。也就是說(shuō),仍有接近62%的企業(yè)未按照職工實(shí)際工資繳納社保,其中24%的企業(yè)統(tǒng)一按最低基數(shù)繳費(fèi)。

2016年6月,隨著平均工資的公布,北京、上海、重慶、安徽等多地調(diào)整了社保繳費(fèi)基數(shù)。由于平均工資的增加,各地的社保繳費(fèi)基數(shù)上下限標(biāo)準(zhǔn)也都出現(xiàn)了不同程度的上調(diào)。[3]

2016年11月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見(jiàn)》,提出將城鎮(zhèn)私營(yíng)單位在崗職工平均工資納入繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑范圍,形成合理的社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金繳費(fèi)基數(shù),避免對(duì)低收入群體的制度性擠出。

專家認(rèn)為,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)口徑范圍,社保繳費(fèi)基數(shù)將有所降低,這有利于減輕低收入者繳費(fèi)負(fù)擔(dān),讓更多低收入者交得起社保,享受社保待遇。同時(shí),低收入者拿到手的工資也有望增加。[5]

數(shù)據(jù)比例

折疊“住房公積金”:具體單位和個(gè)人承擔(dān)的比例是各不相同,那是按照個(gè)人上年度平均工資做基數(shù)按一定比例計(jì)算的。住房公積金不低于工資的8%,效益好的單位可以高些,職工和單位各承擔(dān)50%。

“五險(xiǎn)”:按照職工工資,單位和個(gè)人的承擔(dān)比例一般是:養(yǎng)老保險(xiǎn)單位承擔(dān)20%,個(gè)人承擔(dān)8%;醫(yī)療保險(xiǎn)單位承擔(dān)8%,個(gè)人2%;失業(yè)保險(xiǎn)單位承擔(dān)2%,個(gè)人1%;生育保險(xiǎn)0.7%全由單位承擔(dān);工傷保險(xiǎn)0.5~1.6%也是全由單位承擔(dān),職工個(gè)人不承擔(dān)生育和工傷保險(xiǎn)。各省市地區(qū)承擔(dān)比例有所不同。

南京市社保繳費(fèi)比例:養(yǎng)老:?jiǎn)挝?0%,個(gè)人8%;醫(yī)療:?jiǎn)挝?%,個(gè)人2%;生育:?jiǎn)挝?.8%,個(gè)人不交;工傷;單位0.5%,個(gè)人不交;失業(yè):?jiǎn)挝?%,個(gè)人1%。繳費(fèi)基數(shù):上限12195;下限1836。

標(biāo)簽: 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)制度
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